中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)今天(8月27日)在京發(fā)布第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)上外賣(mài)用戶規(guī)模達(dá)4.69億，較2020年12月增長(zhǎng)4976萬(wàn)，占網(wǎng)民整體的46.4%。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的全面恢復(fù)以及外賣(mài)行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，外賣(mài)行業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，新消費(fèi)趨勢(shì)凸顯，行業(yè)覆蓋內(nèi)容更加豐富多元。與此同時(shí)，外賣(mài)行業(yè)生態(tài)與騎手權(quán)益保障也受到社會(huì)廣泛關(guān)注，行業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，推動(dòng)外賣(mài)行業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

外賣(mài)行業(yè)蓬勃發(fā)展，在外賣(mài)業(yè)務(wù)收入、數(shù)字化水平、行業(yè)覆蓋內(nèi)容等方面呈現(xiàn)顯著特點(diǎn)。一是餐飲外賣(mài)業(yè)務(wù)營(yíng)收和會(huì)員數(shù)量增長(zhǎng)顯著。數(shù)據(jù)顯示，2021年第一季度美團(tuán)餐飲外賣(mài)業(yè)務(wù)收入205.75億元，同比增長(zhǎng)116.8%;餓了么利用“就地過(guò)年”催生的新需求，一季度日均付費(fèi)會(huì)員數(shù)量同比增長(zhǎng)達(dá)40%。二是外賣(mài)行業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，對(duì)供、需兩側(cè)都產(chǎn)生重要影響。在供給側(cè)，外賣(mài)平臺(tái)、餐飲平臺(tái)與品牌自建訂單協(xié)同等線上點(diǎn)單方式，進(jìn)一步拓寬了餐飲企業(yè)數(shù)字化發(fā)展空間，加速推動(dòng)其向線上轉(zhuǎn)移;在需求側(cè)，外賣(mài)一人食、預(yù)制菜、自熱食品等新消費(fèi)需求的井噴式增長(zhǎng)，推動(dòng)了餐飲服務(wù)向家庭化的延伸。三是“外賣(mài)”概念的外延不斷拓寬，行業(yè)覆蓋內(nèi)容更加多元。疫情以來(lái)，以生鮮、藥品為代表的即時(shí)配送業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，與餐飲外賣(mài)共同助力惠民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。伴隨著用戶在疫情中逐漸養(yǎng)成的零售消費(fèi)習(xí)慣，各類(lèi)非餐飲外賣(mài)業(yè)務(wù)占比正在不斷擴(kuò)大，外賣(mài)行業(yè)覆蓋內(nèi)容不斷豐富。

行業(yè)監(jiān)管顯著加強(qiáng)，包括騎手在內(nèi)的靈活就業(yè)群體的社會(huì)保障問(wèn)題受到國(guó)家高度重視，相關(guān)改善和健全工作不斷推進(jìn)。一是對(duì)于外賣(mài)平臺(tái)的反壟斷監(jiān)管加強(qiáng)，促使行業(yè)回歸理性競(jìng)爭(zhēng)。因涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，強(qiáng)制商戶“二選一”，美團(tuán)、餓了么兩家外賣(mài)平臺(tái)相繼多次被罰。2021年4月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。此外，外賣(mài)細(xì)分領(lǐng)域監(jiān)管也進(jìn)一步加強(qiáng)，2020年末上海英文外賣(mài)平臺(tái)食派士因?qū)嵤?ldquo;二選一”壟斷行為被上海市市場(chǎng)監(jiān)管局罰款117萬(wàn)元。二是國(guó)家高度重視靈活就業(yè)發(fā)展，不斷健全包括騎手在內(nèi)的靈活就業(yè)群體的社會(huì)保障。6月30日，人力資源和社會(huì)保障部公布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，為靈活就業(yè)群體社會(huì)保障畫(huà)出了路線圖。7月26日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣(mài)送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，針對(duì)外賣(mài)送餐員的勞動(dòng)收入、勞動(dòng)安全、食品安全、社會(huì)保障、從業(yè)環(huán)境、組織建設(shè)、矛盾處置等正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。

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