“今年的政府工作報告中提出完善首臺（套）政策體系，這對企業來說意義重大。此前，‘首臺（套）技術裝備’政策只實現了政策引導，沒有執行細則，政府在采購招投標過程中無據可依，使得企業投入巨資而取得的擁有自主知識產權的‘首臺（套）技術裝備’，實際上沒有得到有效的支持。”山東省人大代表、海信集團總裁賈少謙在兩會上建議，山東可以借鑒浙江、江蘇等省份成熟經驗，由省工信廳等牽頭相關部門聯合下發通知或意見，對山東省“首臺（套）技術裝備”明確實施政府首購制度，解決用戶對自主創新的“首臺（套）技術裝備”不信任、不敢用、不愿用等難題。

賈少謙表示，“首臺（套）政策”是寫進《中國制造 2025》和國家發改委《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》的重要國策，通過法律保護技術創新是國際上普遍采用的策略，而且山東省新舊動能轉換的核心措施也明確提出：對符合條件的新技術、新產品實行首購制度。為此，山東省政府相繼出臺了政策支持，每年組織評審認定山東省首臺（套）技術裝備并發布《山東省首臺（套）技術裝備目錄》。但只有目錄沒有相應的執行細則，使得企業投入大、周期長、創新門檻高的“首臺套”產品普遍面臨應用推廣瓶頸。

“海信多個高精尖創新產品都面臨這一瓶頸”，賈少謙代表說，海信2020年推出了自主研發的彩超產品，填補了山東省空白，產品在當年列入了《山東省首臺（套）技術裝備目錄》，在青島市建立首臺（套）產品的標桿示范工程，海信利用這些場景不斷的改善優化產品、取得了較好的成效，但在省內其他的地區的推廣應用依然沒有得到類似青島模式的支持；海信2021年推出了自主研發的軌道交通信號控制系統，產品在當年列入了《山東省首臺（套）技術裝備目錄》，但作為山東省的首臺套產品沒能在山東省實現應用，最后是貴陽敞開了懷抱，將落地在貴陽市的地鐵3號線一期工程；海信2021年推出的自主研發的城市云腦產品，是全球首個提供從家庭到社區到城市全場景智慧新生活之城方案的企業，也面臨同樣的問題。

不只是貴州，2017年至2020年，浙江、江蘇、福建等省份，相繼出臺了有利于本省首臺套產品推廣應用的配套政策，浙江省對采用本省首臺套產品列入了監督體系，江蘇省則把列入本省首臺套技術裝備目錄的產品全部視同已經擁有了市場業績與經驗，這對推動高端裝備自主化、提升裝備制造業核心競爭力、加快高端裝備制造業發展起到很大作用，取得積極成效，也鼓勵了當地企業自主創新的氛圍。

對此，賈少謙代表建議，一是由山東省工信廳等牽頭相關部門聯合下發通知或意見，對本省“首臺（套）技術裝備”明確實施政府首購制度；二是由省政府領導牽頭，省衛健委、省財政廳等部門負責，組織推動各市領導到青島觀摩，復制青島模式，為全省基層醫療機構配備海信超聲，這不僅將全面提升基層醫療衛生服務能力，也會促進我省高端醫學影像設備產業發展；三是建議借助省內濟南、青島軌道建設的機會，支持海信在山東省內承建兩條軌道信號的建設，帶動山東省軌道交通裝備產業鏈的發展；四是支持海信在山東省內解決海信城市云腦首臺套應用，從而趕齊浙江、上海等先進城市做法，進一步助推山東數字化轉型和新型智慧城市產業的發展。

標簽： 山東 人大代表