人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”的長江經(jīng)濟(jì)帶，沿江11省市總計(jì)110座城市，哪些城市在經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、生態(tài)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展能力更強(qiáng)？

最新報(bào)告顯示，長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市涉及的110座城市，協(xié)同發(fā)展能力前十強(qiáng)的城市依次為：上海、杭州、南京、成都、武漢、重慶、蘇州、寧波、合肥、無錫。

11月25日，華東師范大學(xué)發(fā)布了“長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2021）”研究報(bào)告（下稱“報(bào)告”）。

報(bào)告顯示，上海以總分68.23分位居第一，自該指數(shù)發(fā)布以來，連續(xù)七年位居榜首，具體到各項(xiàng)指標(biāo)，上海在科技創(chuàng)新（95.48分）、交流服務(wù)（89.01分）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（88.54分）三個(gè)領(lǐng)域也基本達(dá)到世界一流水平。無錫因生態(tài)支撐能力提升重回TOP10；宜賓成為最大黑馬，從2020年的104名躍居2021年的第79名。

指數(shù)研制首席專家、教育部人文社科重點(diǎn)研究基地•中國現(xiàn)代城市研究中心主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛表示，該指數(shù)根據(jù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域發(fā)展韌性、增長極等科學(xué)理論，構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、交流服務(wù)、生態(tài)支撐等四大領(lǐng)域、綜合GDP水平等18個(gè)具體指標(biāo)的長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)評價(jià)指標(biāo)體系。

值得一提的是，為推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，2021年生態(tài)支撐領(lǐng)域用“雙碳行動(dòng)”指標(biāo)取代“污水處理率”，根據(jù)各地雙碳行動(dòng)計(jì)劃的制訂與否、目標(biāo)要求和實(shí)踐成效進(jìn)行記分，更好地刻畫了長江經(jīng)濟(jì)帶110座城市在碳達(dá)峰、碳中和前行道路上的舉措和成效，明確了綠色發(fā)展的前進(jìn)方向。

根據(jù)報(bào)告，110座地級及以上城市呈現(xiàn)出6等級橄欖型結(jié)構(gòu)特征：上海是龍頭城市，協(xié)同發(fā)展能力在長江經(jīng)濟(jì)帶排名首位；杭州、南京、成都、武漢、重慶、蘇州、寧波、合肥、無錫、長沙10座城市是能力較強(qiáng)的高級區(qū)域中心城市。

其他劃分依次為：一般區(qū)域中心城市（昆明等40座城市）、區(qū)域重要城市（玉溪等35座城市）、地方重要城市（荊門等14座城市）、地方一般城市（益陽等10座城市）。

縱觀近年來長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力的演進(jìn)，城市協(xié)同發(fā)展能力持續(xù)穩(wěn)步上升。報(bào)告顯示，2020年城市綜合協(xié)同能力得分10分以上城市僅27座，不足110座城市總數(shù)的25%，而2021年綜合協(xié)同能力10分以上城市增至51座，占比提至46.36%。其中，一般區(qū)域中心城市數(shù)量則由2020年的34座增加到今年的40座，區(qū)域重要城市由25座增加到35座。

此外，通過分析各類指標(biāo)得分，長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力仍存在兩大問題。

報(bào)告稱，首先是城市生態(tài)短板仍然突出。從四大領(lǐng)域排名前10城市平均得分看，經(jīng)濟(jì)49.76分，科創(chuàng)36.92分，交服61.63分，生態(tài)僅為17.39分。

其次，長江經(jīng)濟(jì)帶都市圈協(xié)同發(fā)展能力呈現(xiàn)出高度分化的態(tài)勢。長江下游地區(qū)是協(xié)同發(fā)展能力高值集聚區(qū)，而長江中上游地區(qū)則相反。從城市群、都市圈的角度看，位居長三角城市群的蘇錫常、南京、杭州、寧波都市圈協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)綜合得分高達(dá)20.77，遠(yuǎn)高于武漢都市圈（10.94）、環(huán)鄱陽湖都市圈（10.33）、環(huán)長株潭都市圈（9.95）、成都都市圈和重慶都市圈（11.51），沿海和內(nèi)地二大群體相差一倍左右。

針對區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)瓶頸與短板問題，曾剛建議了五大方面行動(dòng)，包括：同步開展污染治理提質(zhì)擴(kuò)面、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)保護(hù)修復(fù)等五大舉措，圈群耦合、促進(jìn)大中小城市協(xié)同發(fā)展；推動(dòng)四鏈（創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、供應(yīng)鏈）融合發(fā)展；提升流域創(chuàng)新體系綜合效能等。

標(biāo)簽： 經(jīng)濟(jì)帶 協(xié)同 長江 生態(tài) 都市