在濟(jì)南、昆明之后，又有一個(gè)特大城市全面放開落戶條件。

4月1日，大連市人民政府官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于全面放開落戶條件的通知（征求意見稿）》意見的通知，符合條件的人員，本人、配偶和子女可在大連市落戶。

根據(jù)通知，符合下列條件之一的人員，本人、配偶和子女可在大連市落戶：具有中等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校）及以上學(xué)歷的人員、經(jīng)認(rèn)定的職稱專業(yè)技術(shù)人員、取得國家職業(yè)資格證書的人員；在本市普通高校（高職院校）、中等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校）就讀的在校學(xué)生；與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同并在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員；在本市靈活就業(yè)并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的人員；經(jīng)本市各區(qū)（市、縣）人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)成建制遷入單位中，在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的職工；在本市投資創(chuàng)業(yè)取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營者（含個(gè)體工商戶）；在本市城鎮(zhèn)擁有合法產(chǎn)權(quán)房屋的人員。同時(shí)，具有本市戶籍的人員，其父母、配偶、子女均可在本市投靠落戶。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年大連常住人口為745萬人，比2010年增加了76萬人，增長11.36%。另外，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局去年9月公布《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》，大連的城區(qū)人口為521萬人，是14個(gè)特大城市之一。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理，加上大連在內(nèi)，目前已有3個(gè)特大城市（即城區(qū)人口處于500萬到1000萬之間的城市）全面放開落戶。大連之外，另外兩個(gè)城市分別是濟(jì)南和昆明。此外包括福州、石家莊、南昌這幾個(gè)I型大城市（即城區(qū)人口介于300萬到500萬之間的城市）也全面放開落戶門檻。

此前3月17日，國家發(fā)改委印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》（下稱《任務(wù)》）城區(qū)常住人口300萬以下城市落實(shí)全面取消落戶限制政策。

當(dāng)前，城區(qū)人口300萬以下的城市中，包括了一些人口總量較少的省份的省會(huì)（自治區(qū)首府）城市如海口、銀川等，以及東部沿海地區(qū)的一些經(jīng)濟(jì)大市如南通、泉州、常州、溫州等城市，這些地方同樣有大量外來常住人口。而城區(qū)人口超過300萬的城市中，包括昆明、福州等多個(gè)城市均實(shí)現(xiàn)落戶零門檻。總體上看，目前除了一線城市和個(gè)別強(qiáng)二線城市外，大多數(shù)城市的落戶門檻已經(jīng)很低，乃至零門檻。

與之相對(duì)應(yīng)的是，新一線、二線城市也正在逐漸成為人口流入的重點(diǎn)。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，2021年新一線城市、二線城市人口增量較大，人口增量位列前茅。包括武漢、成都、杭州、青島、寧波、南昌、福州、廈門等城市增量均達(dá)到或超過了10萬人。這其中，武漢一年猛增120.12萬人，成都增量達(dá)24.5萬人，杭州增量達(dá)到23.9萬人，南昌增加了18.3萬人。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系丁長發(fā)說，包括新一線城市、二線城市近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)多；這些城市的醫(yī)療、教育等公共基礎(chǔ)設(shè)施也不錯(cuò)；相比一線城市，房價(jià)也沒那么高，加上落戶容易，因此對(duì)年輕人來說，這些城市的性價(jià)比很高。相比之下，三四線城市雖然落戶零門檻，房價(jià)等生活成本也低，但由于就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，發(fā)展空間不足，因此吸引力也低。

廣東省體改研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長彭澎分析，近幾年來，武漢、成都、重慶、長沙、合肥、鄭州、西安等新一線城市，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人口集聚都十分迅速，收入與一線城市的差距越來越小。

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