當地時間18日，世界銀行（下稱“世行”）行長馬爾帕斯稱，將2022年全球經濟增長預期從1月時預測的4.1%下調至3.2%。

馬爾帕斯是在在國際貨幣基金組織（IMF）和世行春季會議期間的會議上做出上述表述的，他表示當下危機重疊：疫情、烏克蘭局勢和通脹問題交織。

他還表示，債務高企和通脹上升是全球增長面臨的兩大問題。其中，由于債務高企，約60%的低收入國家已經處于或有可能陷入債務困境，預計債務危機將在2022年繼續惡化。

世界銀行高級副總裁兼首席經濟學家萊因哈特（Carmen Reinhart）則表示，全球經濟正處于一個“異常不確定”的時期。她補充說，不排除進一步下調增長前景的可能性。

世行下調全球經濟增長前景

“我對發展中國家深感擔憂。 他們面臨能源、化肥和食品價格的突然上漲，以及加息的可能性。 每一個都狠狠地打擊了他們。”馬爾帕斯解釋了此次世行下調全球經濟增長預期的原因，表示上述問題疊加烏克蘭局勢，正在推動全球增長率進一步下降，貧困率上升。

萊因哈特也在一場采訪中解釋道，世行下調2022年全球經濟增長預期，主要是因為俄羅斯和烏克蘭等歐洲和中亞地區經濟體的增長前景被削減。相比之下，2021年的全球經濟增長率為5.7%。

此前，世行在最新一期的《歐洲和中亞經濟更新》報告中稱，烏克蘭局勢和針對俄羅斯的制裁正在打擊全球經濟體，預計歐洲和中亞地區的新興市場以及發展中國家將直面沖擊，預計上述地區今年經濟將萎縮 4.1%，此前預測的增長率為3%。

世行還認為，今年烏克蘭經濟將萎縮45.1%，但收縮幅度將取決于烏克蘭局勢的持續時間和強度。同時，由于受到制裁，俄羅斯經濟已陷入深度衰退，預計2022年俄羅斯經濟萎縮11.2%。

從疫情封鎖到烏克蘭局勢對食品價格的影響，“一系列的干擾”都指向這一點。萊因哈特稱：“我認為已經很清楚的是，風險是下行的。”

“（經濟預測）會不會再被削減？” 萊因哈特說，“當然不會排除這個可能性。我想說的是，我們正處在一個異常不確定的時期。”

此前，世貿組織（WTO）更新其貿易和經濟增長預測，預計全球國內生產總值（GDP）在 2022年增長2.8%，比之前預測的4.1%下降 1.3個百分點。2022年全球商品貿易量將增長3.0%，低于之前預測的4.7%。

WTO表示，危機最直接的經濟影響是大宗商品價格的急劇上漲。盡管俄羅斯和烏克蘭在世界貿易和產出中的份額很小，但這兩個國家是食品、能源和化肥在內基本商品的主要供應國。

糧食安全等多重危機

馬爾帕斯近期訪問了塞內加爾和摩洛哥。這兩個國家都受到了能源和化肥價格飆升的影響。

聯合國糧食及農業組織（FAO）近期發布的最新數據顯示，3月世界糧食商品價格大幅躍升至歷史最高水平。FAO食品價格指數3月平均為159.3點，繼2月攀升至1990年該指數設立以來最高水平之后再度環比上漲12.6%。3月指數水平較去年同期高出33.6%。

馬爾帕斯表示，糧食危機對每個人都不利，但對最貧窮和最脆弱的人來說卻是毀滅性的。“首先，世界上最貧窮的國家往往是糧食進口國。其次，食品占低收入國家家庭預算總支出的至少一半，因此對他們的打擊最為嚴重。”他稱。

上周，世行與國際貨幣基金組織（IMF）、世貿組織和聯合國世界糧食計劃署共同發表了一份有關糧食不安全的聯合聲明。馬爾帕斯表示，希望各國現在必須采取行動，鼓勵食品、能源和化肥的生產，生產鏈需要這三者。

“對于發達國家和發展中國家來說，減少貿易壁壘至關重要。”馬爾帕斯表示，全球貿易仍面臨配額制、高額進口關稅、高額出口關稅、昂貴的食品價格補貼，甚至食品出口禁令，“這些應該停止。國際社會需要立即加強對糧食不安全的緊急援助，并幫助加強社會安全網。”

通脹需調整政策增加供應

馬爾帕斯還表示，針對通脹問題，需要調整政策以增加供應，而不僅僅是增加需求。

“市場具有前瞻性，因此政府和私營部門必須聲明供應將增加，其政策將促進貨幣穩定以降低通脹并提高增長率。隨著全球供應鏈擺脫依賴，這一點尤其重要。”他解釋道，“在當前政策下，央行需要使用更多工具。不平等差距大幅擴大，財富和收入集中在全球人口的一小部分手中。如果加息是主要工具，這將加劇世界面臨的不平等挑戰。”

馬爾帕斯認為，央行可以使用更多的工具，而不僅僅是使用利率，“現在資本被錯誤配置了。重點之一應該是使用所有央行工具。”

馬爾帕斯表示，這些工具包括：改變央行投資組合的期限，通過監管政策鼓勵供應，提供促進貨幣穩定的前瞻性指導等。

近期美國勞工部公布了3月消費者物價指數（CPI）等數據，其中美國3月CPI創40年來新高，年率達到8.5%。本周多位美聯儲官員將發表講話，據芝商所的利率觀察工具“美聯儲觀察”，市場預計美聯儲5月加息50個基點的概率為90.4%，較上周上升11個百分點。

此外，馬爾帕斯還表示，為應對疫情，世行將在未來幾周內討論一項為期15個月、總額約1700億美元的計劃，覆蓋2022年4月至2023年6月，其中約500億美元將在接下來三個月內部署。

IMF和世行每年召開兩次全體會議，包括春季會議和秋季年會。今年春季會議于4月18日至24日在美國首都華盛頓舉行，期間IMF也將更新其全球經濟展望。

標簽： 糧食安全